행정학과 경영학은 어떻게 다를까?

행정학과 경영학은 어떻게 다를까? 일반적으로 행정학은 정부가 하는 일, 경영학은 기업이 하는 일이라고 구분하곤 한다. 하지만 정부가 일하는 것과 기업이 일하는 것은 거의 비슷하다. 그런데 왜 정부가 일하는 것은 경영이라고 하지 않을까. 

 

행정학과 경영학은 모두 조직과 관리에 관한 학문이라고 할 수 있다 하지만 그 목적과 적용하는 분야가 다르기 때문에 다른 학문으로 분류한다고 볼 수 있다. 

 

하나의 사회를 구성하고 있는 다양한 정부, 기관, 기업, 개인들이 존재한다고 할 때 사회가 유지되려면 이러한 구성요소들이 적절한 활동을 진행하고, 발전되어가야 한다. 이때 행정과 경영은 차이를 나타내게 되는데, 공공성과 사회를 구성하고 있는 구성원들이 사회의 유지와 안정이라는 목적에 합목적성을 추구하는 것이 행정이라고 할 수 있다. 하지만 경영은 공공성을 띄어 민간행정이라고 불릴 정도로 공공성을 추구할 수는 있지만 근본적으로 수익과 효율성에 그 동기가 있음을 부정할 수없다. 

행정 - 공공의 이익을 위한 서비스

행정은 정부나 공공기관의 자원 관리, 정책 실행, 공공 서비스 제공등을 다루며, 공익을 최우선으로 한다. 공익이라는 관점 때문에 정책 결정과 집행이 정치적 과정을 통해 이루어지고, 시민들에게 투명성과 책임감을 유지해야 한다는 특징이 있다. 따라서 재원 마련에 있어서도 경영과는 다르게 되는데, 행정을 위한 재원마련은 시민의 세금, 수수료, 벌금 등으로 이루어지며, 공공의 복지와 공평성을 목표로 한다. 

 

행정의 예시

• 정부 부처 및 기관
• 공공의료 시스템
• 공립학교 및 대학
• 대중교통 시스템
• 법 집행 기관

 

행정의 용도

• 효과적인 거버넌스 보장
• 시민에 대한 공공서비스 제공
• 법의 이행과 집행
• 공공재정 및 예산 관리
• 공공복리 및 사회 평등 증진

 

경영 - 이윤 창출을 위한 비지니스 전략

경영은 기업과 같은 민간 조직의 운영과 관련된 부분으로, 주요 목표는 이윤 창출과 효율성이라고 할 수 있다. 작던, 크던 하나의 조직을 운영하기 위해서는 조직의 전략적 계획을 수립하고, 시장을 분석하고, 재무관리, 인적 자원 관리등을 시행하게 된다. 이러한 과정은 주로 시장 경쟁, 고객만족, 주주 가치 극대화 등의 원칙에 따라 이루어지게 되고, 투자, 영업이익, 대출 등을 통해 재정(재원)을 마련하게 된다. 

 

경영의 예시

민간 기업 및 법인

비영리 단체

중소기업

가족 소유 기업

전문 서비스 회사

 

경영관리의 용도

수익 성 및 성장성 극대화

비지니스 전략 개발 및 구현

직원 모집 및 관리

효율적인 리소스 할당

시장변화에 대한 혁신 및 적용

 

행정학과 경영학의 차이

구분	행정학	경영학
목적	공공의 이익과 복지	수익(이윤) 창출과 재무 건전성(효율성)
운영 주체	정부 및 공공기관	민간 기업
재원 조달	2차적 방법 세금, 수수료, 벌금 등	1차적 방법, 소익과 소득 창출 투자, 영업이익, 대출
결정과정	정치적 과정, 공공 책임	비 정치적 과정, 시장 경쟁, 주주책임
접근	관료주의적 접근 (위계적 권위체계)	평등주의적 접근 (의사결정과정에서의 수평적 권한)
책임	시민의 이익을 위해 행동애햐할 책임 "행정은 정부에 직접적 책임이 있고, 간접적으로는 국민에게 책임이 있다고 볼수 있다"	주주와 고객에 대한 책임
독점	정부의 독점이 존재 예) 국가안보, 대외관계, 법률, 화폐, 기간산업과 같은 공공서비스	경쟁
법적틀	엄격한 법의 지배	법률안에서 운영되지만 내부 규정 및 시장 규제에 따름
주요 활동	정책집행, 공공서비스 제공	경영전략 수립, 시장 분석
효율성	낮은 효율	높은 효율

 

행정학과 경영학은 각각 공공부문과 민간부문의 요구에 맞춰 발전해 왔다. 공공부문에서는 투명성과 책임을 강조하고 있으며, 사회전체의 복지를 향상하기 위한 정책적 판단이 그 중심에 있다. 반면 민간 부문에서는 경쟁력을 유지하고, 지속가능한 이익을 창출하기 위한 다양한 경영전략이 필수적이기 때문에 경영학 또한 급격히 발전되어 왔다. 

이러한 차이는 각 학문이 다루는 교육과정에서도 나타나는데, 행정학에서는 공공 정책분석, 행정법, 사회과학등이 강조되고, 경영학에서는 마케팅, 재무관리, 인사, 운영관리 등이 중점적인 교육과정이라고 볼 수 있다. 

 

하지만 행정과 경영은 각각의 역할이 사회의 안정과 유지에 큰 기여를 하고 있음은 분명하다. 공공의 서비스와 경제 발전은 떼려야 뗄 수 없는 불가분의 관계다. 

 

결과적으로 행정과 경영이 다른 이유를 간단히 이야기 한다면 

공공성을 다루느냐, 경제적 이익을 다루느냐에 따라 다르다 라고 할 수 있다.

 

 

Q&A

행정과 경영의 주요 차이점은 무엇인가요?

주요 차이점은 소유권, 정책, 의사 결정과정, 재원, 범위, 공공성, 목표, 책임 및 사회에 미치는 영향  등이 있다.

행정과 경영이 유사한 것은 어떤 것이 있나요?

조직 및 리소스 관리, 의사결정 및 목표 달성을 위한 활동 등이 있으며, 행정과 경영 모두 리더십, 의사소통, 문제해결, 전략적 사고등 유사한 능력이 필요하다. 

행정과 경영 중 어느 것이 더 중요한가요?

관점에 따라 다르게 이야기될 수 있지만 행정과 경영은 서로 다른 목적을 갖고 있기 때문에 똑같이 중요하다고 할 수 있다. 행정은 공익에 봉사하고, 사회 복지를 증진하는 것을 목표로 하고, 경영은 수익창출과 혁신을 주도한다.